Nha Trang có 12 xã, phường không đạt tiêu chuẩn diện tích, quy mô dân số nên thuộc diện sắp xếp theo quy định của trung ương. Tuy nhiên có bốn xã, phường chưa thể sắp xếp vì các “điều kiện đặc thù”.
Theo UBND TP Nha Trang, bốn đơn vị hành chính chưa sắp xếp giai đoạn 2023 – 2025 là 2 phường Vĩnh Thọ, Phước Hòa và 2 xã Vĩnh Hiệp, Vĩnh Thạnh.
Các xã, phường trên có các điều kiện đặc thù theo quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (tại nghị quyết số 35 ngày 12-7-2023 và các nghị quyết liên quan) “không bắt buộc thực hiện sắp xếp”.
Vĩnh Thọ giáp vịnh Nha Trang, thuộc “khu vực biên giới biển”
Phường Vĩnh Thọ giáp vịnh Nha Trang, nằm trong “khu vực biên giới biển”, là phường trọng điểm về quốc phòng, theo quyết định công nhận của bộ trưởng Bộ Quốc phòng ngày 1-7-2022.
Dự kiến đổi tên thị trấn Diên Khánh: tên Phú Thành ở đâu ra?Vì sao cần giữ từ ‘Diên’ trong tên xã, phường thuộc Diên Khánh?
Đồng thời Vĩnh Thọ cũng là phường trọng điểm về quốc phòng an ninh, thuộc một trong những xã, phường ven biển có vị trí chiến lược rất quan trọng.
Phía đông giáp với biển Nha Trang, phía nam giáp sông Cái, trên địa bàn phường có điểm cao đồi La San, có Đồn biên phòng Cầu Bóng là đơn vị chủ trì, quản lý 16km chiều dài bờ biển, bảo vệ chủ quyền biển đảo, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội của TP.
Liền kề với Vĩnh Thọ là các phường Vĩnh Phước, Xương Huân. Trong đó, phường Xương Huân ngăn cách với Vĩnh Thọ bởi sông Cái và đã có phương án sắp xếp nhập 3 phường (Vạn Thắng – Vạn Thạnh – Xương Huân). Do đó, chỉ còn phương án Vĩnh Thọ sáp nhập với phường Vĩnh Phước.
Nhưng trên địa bàn Vĩnh Thọ còn có số lượng lớn sinh viên cư trú của Trường đại học Nha Trang, Trung cấp Kinh tế Khánh Hòa (tổng cộng hơn 20.000 sinh viên). Do đó, nếu nhập với Vĩnh Phước thì dân số phường mới sau khi nhập sẽ rất lớn (35.495 người, hơn 507% so với tiêu chuẩn).
Như vậy sẽ gây khó khăn cho công tác quản lý, liên quan đến vấn đề ổn định về quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội đối với đơn vị có vị trí trọng điểm về quốc phòng, an ninh.
Phước Hòa nhập với phường nào dân số cũng vượt quá tiêu chuẩn
Còn phường Phước Hòa giáp 5 phường (Phước Tiến, Tân Lập, Vĩnh Nguyên, Phước Hải và Phước Tân) nhưng trong đó có 3 phường đã có phương án nhập với nhau (Phước Tiến, Tân Lập, Phước Tân).
Do đó Phước Hòa chỉ còn phương án nhập với phường Vĩnh Nguyên (dân số 30.454 người) hoặc phường Phước Hải (29.251 người).
Cả 2 phường vừa nêu đều có dân số hiện đã vượt xa so với tiêu chuẩn quy định. Vì vậy, nếu phường Phước Hòa (14.308 người) xếp với một trong hai phường trên thì dân số sau sáp nhập sẽ rất lớn, gây khó khăn trong công tác quản lý nhà nước.
Phường Phước Hòa có phần lớn diện tích đất thuộc khu vực sân bay cũ, hiện do Trường sĩ quan Không quân (thuộc Bộ Quốc phòng) quản lý, hiện vẫn chưa bàn giao cho tỉnh và TP Nha Trang, việc thực hiện sắp xếp sẽ khó khăn do liên quan đến đất quốc phòng.
Còn theo đồ án điều chỉnh quy hoạch chung Nha Trang đến năm 2040 đang trình Thủ tướng phê duyệt thì Phước Hòa là một trong những phường trung tâm của TP Nha Trang, sẽ tiếp nhận phần lớn diện tích khu vực sân bay cũ và được quy hoạch thành các khu đô thị thương mại, dịch vụ, du lịch.
Phước Hòa có dư địa phát triển rất lớn, sẽ thu hút thêm lượng lớn dân cư nhập đến, nên quy mô dân số dự kiến của phường đến năm 2030 sẽ đạt trên 21.000 người (trên 300% so với tiêu chuẩn).
Theo UBND TP Nha Trang, việc sắp xếp 2 phường đã nêu chưa có phương án khả thi, TP sẽ tiếp tục nghiên cứu phù hợp trong giai đoạn sau (2026-2030).
2 xã Vĩnh Hiệp, Vĩnh Thạnh sẽ nâng lên thành phườngTheo đồ án điều chỉnh quy hoạch chung Nha Trang đến năm 2040, đang được trình Thủ tướng phê duyệt, 2 xã Vĩnh Hiệp, Vĩnh Thạnh thuộc định hướng đến năm 2030 quy hoạch nâng cấp các xã đạt tiêu chuẩn thành lập phường. Căn cứ quy định tại nghị quyết số 35, các xã Vĩnh Hiệp, Vĩnh Thạnh có một trong các yếu tố đặc thù “không bắt buộc thực hiện sắp xếp”. Đó là “đơn vị hành chính nông thôn thuộc diện sắp xếp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch phát triển thành đơn vị hành chính đô thị trong giai đoạn 2023 – 2030”.
